Este evento, para el que se viene trabajando desde hace varios meses, con la realización de foros y otras actividades previas en alrededor de 10 encuentros realizados en distintos puntos de nuestro país, se propuso en esta instancia compartir intercambios y reconocimientos entre las distintas experiencias de Cultura Comunitaria existentes en la Argentina; Analizar la problemática y los desafíos de las organizaciones culturales comunitarias en los distintos territorios de nuestros país y debatir y aprobar democrática y colectivamente un borrador de Proyecto de Ley de Apoyo a la Cultura Comunitaria, Autogestiva, Independiente para iniciar los procesos de gestión parlamentaria a los efectos de su debate y aprobación en el Congreso Nacional.
Así, el espacio del que participaron un centenar de referentes de 59 organizaciones culturales comunitarias, redes y agrupaciones de distintos puntos de todo el país, sirvió para compartir las experiencias y trayectorias de diversas instituciones que vienen trabajando hace más de dos años sobre un proyecto de Ley de Cultura Comunitaria a través del cual se apoye económicamente a las organizaciones comunitarias que realizan esta tarea hace años. En este sentido, Eduardo Balán, uno de los impulsores, abrió el encuentro explicando que “toda la visión parte de entender que hay en nuestro pueblo y en todo el territorio de la nación miles y miles de pequeñas experiencias acostumbradas a sobrevivir desarrollando actividades culturales comunitarias, pero que en una perspectiva de democratización de la sociedad son un actor fundamental. Y que por eso se necesita una ley que permita que la política pública efectivamente se haga cargo de ese universo de experiencias populares y las aliente”.
Arrancaba así la jornada en la que se presentó el video "Pueblo Hace Cultura", un documental que a través de imágenes de grupos y organizaciones de nuestro país y latinoamérica que sirvió a los efectos de subrayar los aspectos centrales de la Campaña.
Tras la presentación, y distribuidos en cinco comisiones de trabajo, los participantes debatieron punto por punto el articulado de un documento de debate preparado por el Equipo de Organización, efectuando correcciones, agregados y solicitudes de ampliación y discusión de los elementos desarrollados.
Como anticipábamos, el proyecto de Ley plantea la creación de un Fondo Nacional de Apoyo a la Cultura Comunitaria, Autogestiva e Independiente, así como una Dirección Nacional de Cultura Comunitaria y la convocatoria al Consejo Nacional de Apoyo a la Cultura Comunitaria, Autogestiva e Independiente. Así, el trabajo en las comisiones se compartió luego en un Plenario, en el que los distintos aportes fueron integrados al planteo del borrador de proyecto de Ley. La Ley busca, por otro lado, consolidar y ampliar los avances logrados hasta hoy en la implementación de los programas de "Puntos de Cultura" lanzados en el ámbito nacional y provincial, ampliando sustantivamente el nivel de la inversión de recursos así como la articulación en políticas locales de ampliación de la participación popular.
El conjunto de las organizaciones designaron luego un equipo de redacción encargado de incorporar el detalle de los elementos propuestos, y establecer una metodología para diseñar de manera participativa los integrantes, las atribuciones y perspectivas del Consejo Nacional de Apoyo a la Cultura Comunitaria, Autogestiva e Independiente, organismo clave en la propuesta en elaboración. El objetivo es llegar con una propuesta más avanzada al IV Congreso Iberoamericano de Cultura a realizarse en Mar del Plata en el mes de Septiembre, evento en el que los movimientos culturales comunitarios del continente lograron la apertura de un ámbito formal de debate y formulación de propuestas. Asimismo se estableció la fecha de una nueva reunión en la Ciudad de Córdoba, en la primera quincena de Noviembre, para definir la estrategia de movilización y presentación del Proyecto de Ley en el ámbito del Congreso de la Nación.
De todos los puntos
“Es una iniciativa que nace en el corazón de miles de personas del país, en búsqueda de cambios en la realidad, desde espacios autogestivos e independientes que hace años levantaron la mirada y decidieron hacer algo desde el lugar que fuera para aportar y aprender; resistiendo las alienaciones, el mercado, los discursos unidireccionales”, explican desde Mendoza esta idea de “el pueblo hace cultura” y señalan que en la provincia este colectivo “intenta desde distintos espacios y acciones, alcanzar la ley de puntos de cultura a nivel nacional, visibilizar el trabajo cotidiano de miles de personas, que decidieron no esperar y hacer colectivamente la solución de los propios problemas de la propia comunidad, sin dejar de reclamar lo que por derecho corresponde”.
Por su parte, a través del informe de FM La Posta emitido por FARCO, Marcos Migoni del grupo musical Farolitos, de Rosario, señalaba la importancia de las organizaciones autónomas: “La palabra autonomía es importante, la economía solidaria. Que estén en el marco de la economía solidaria, que apunten a esa forma de organización económica”.
Ya en el foro que se realizó previamente en La Plata, Lorena Fernández, de la Red Circular de Cultura Independiente señalaba que los puntos de cultura han favorecido un montón a la autogestión, “es muy importante, es algo donde necesitamos la ocupación de los gestores culturales independientes, estamos hablando no de una política nacional simplemente, sino internacional, que nos pone en contacto y nos da protagonismo en el Mercosur. Es un momento importante, donde necesitamos ocupar, mostrar, cuan capacitados estamos, proyectar qué queremos y que no queremos”. Por su parte, Esteban Ramos, del centro cultural Estación Provincial de La Plata contaba que “desde el año pasado integramos el colectivo y desde este año se estuvieron haciendo foros de debate en todo el país. Es necesaria la participación de todas las expresiones culturales”, decía.
Avances
A principios de agosto se anunció que el gobierno nacional pondría en marcha a partir del 15 de agosto el sistema de promoción de los espacios culturales y artísticos comunitarios y populares que se implementa desde hace varios años en Brasil y que, por iniciativa de las organizaciones sociales, es una recomendación del Parlamento del Mercosur desde el 2009 para los países miembros.
La iniciativa Puntos de Cultura llega a la secretaria en el marco de un trabajo en todo el país y América Latina de grupos, organizaciones culturales y medios de comunicación comunitarios. En este sentido, se prevé la realización de encuentros nacionales y el fortalecimiento de las redes que sostengan esta política cultural en el tiempo. En declaraciones a FM La Posta, Diego Benhabib, coordinador del Programa Puntos de Cultura explicó que se podrán “presentar organizaciones sociales con personería jurídica, pero también sin personería jurídica, y las comunidades indígenas”.
Además relató que habrá “diferenciadas cuatro líneas: una para proyectos culturales integrales, Puntos de Cultural integral, en el cual las organizaciones con personería jurídica van a recibir hasta 40 mil pesos para hacer su proyecto integral en territorio; Puntos de Cultura proyectos específicos para organizaciones sociales también con personería jurídica pero para desarrollar talleres, espectáculos, contenidos, en 6 meses de duración, proyectos más chiquitos; Puntos de Cultura de base, para organizaciones que residen en territorios como las villas, asentamientos, zonas rurales, que no tienen personería jurídica y van a recibir 5 mil pesos para poder desarrollar sus proyectos culturales autónomos; y los puntos de cultura indígenas, para las comunidades indígenas con personería jurídica”.
Con este importante logro, se avanza un paso más hacia una Política Pública Cultural que de cuenta de la necesidad de fortalecer a las más de 15000 experiencias populares existentes, una iniciativa que puede concretarse afectando apenas el 0,1% del Presupuesto nacional (alrededor de 400 millones de pesos) en una estrategia que movilizaría cada año y participativamente a 9 millones de ciudadanos y ciudadanas de todo el país.
En este sentido, Adhemar Bianchi, del Grupo de Teatro Comunitario Catalinas Sur del Barrio de la Boca, señalaba que se impulsa una ley de puntos de cultura para que esté establecido por ley el apoyo a las organizaciones comunitarias: “Si no hubiera habido este movimiento no hubiera habido estas respuestas, aunque sean económicamente mucho más débiles. Pero es la voluntad de un secretario de Cultura que decide agarrar 2 millones de pesos y ponerlos al servicio de esta idea. Es un buen augurio pero no significa la solución, ni mucho menos. Ni nunca lo va a ser si los presupuestos no están hechos por ley”.
Lo cierto es que como anuncian desde el colectivo, “en el territorio de nuestros barrios, en los grandes suburbios y pueblos de toda la Argentina, millones de vecinos intentan a través de herramientas y prácticas culturales construir una democracia más cercana y participativa, que se acerque a nuestros jóvenes y realice en lo local experiencias educativas, culturales y de empoderamiento popular. En esa energía hay una clave fundamental en la lucha contra la desigualdad y la violencia, y la oportunidad de ir construyendo una sociedad más justa”.
Por eso se considera fundamental la acción pública y estatal, “dotando a estas experiencias de radio, teatro, televisión, arte callejero, teatro comunitario, murga, bibliotecas populares, centros culturales y colectivos artísticos comunitarios de distintas disciplinas, con los recursos y la asistencia necesaria para que esa energía se reconvierta en una iniciativa consciente de cultura popular. Por eso, sigue siendo fundamental una Ley de Apoyo a la Cultura Comunitaria, Autogestiva e Independiente, por el 0,1% del Presupuesto Nacional para las organizaciones culturales comunitarias”.
Propuesta colectiva
Pueblo Hace Cultura es un colectivo conformado principalmente por organizaciones culturales comunitarias y del arte autogestivo independiente, que se desarrollan y construyen cultura a partir de distintas disciplinas y en distintos lugares del país. Del espacio participan también gestores culturales y personas vinculadas de distinta manera a la cultura, así como todos aquellos que comparten los objetivos y las iniciativas que desde aquí se tratan de impulsar.
Ejes centrales
El anteproyecto de norma legislativa acerca de los “Puntos de Cultura”, enviada al Congreso de la Nación tras su aprobación en el Parlamento del Mercosur constituye una oportunidad inmejorable para poner en marcha un proceso o programa profundamente transformador en lo relacionado con estrategias culturales vinculadas al desarrollo local, la Democracia Participativa, la Ciudadanía, el acceso a los bienes culturales, la promoción de la creación artística y comunicacional popular y la Economía social y solidaria. El citado anteproyecto de Norma Legislativa permitiría impulsar la creación de ámbitos estatales y públicos, con participación de diversas representaciones de la Sociedad civil, en torno de un programa desarrollado al interior de la Secretaría de Cultura de la Nación con el objetivo de ampliar sustantivamente las capacidades comunitarias de producción y distribución de bienes culturales en todo el país, a través de herramientas de financiamiento, formación, asistencia técnica y fortalecimiento institucional.
En sucesivas etapas de relevamiento, articulación local, concurso de proyectos a nivel municipal y provincial y ejecución de las iniciativas, las nuevas herramientas nos permitirían fortalecer anualmente la tarea de cerca de 3000 experiencias culturales autogestivas y comunitarias en todo el territorio del país. Para ello debe destinarse anualmente una cifra no menor a un 0,1% del total del Presupuesto Nacional.
Más información: http://pueblohacecultura.com.ar * Equipo de Comunicación de la Constituyente Social
